Norme volontaire pour PME
Norme volontaire vs VSME
VSME vs norme volontaire : le nouveau « bouclier » des PME
Ce que les petites et moyennes entreprises (PME) doivent savoir maintenant sur le reporting de durabilité volontaire. En mai 2026, la Commission européenne a présenté un projet de successeur de la norme VSME et a depuis adopté la norme volontaire (Voluntary Standard, VS) avec le règlement délégué (UE) 2026/1560. Le règlement a été publié au Journal officiel de l'Union européenne le 21 septembre 2026.
De quoi s'agit-il ? (Le contexte)
Avec la CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), les grandes entreprises doivent publier des informations complètes sur leur durabilité. Par l'effet dit de ruissellement, ces groupes (ainsi que les banques) exigent désormais massivement des données de leurs fournisseurs et clients professionnels de plus petite taille.
Pour protéger les PME contre des questionnaires démesurés, une norme volontaire a été élaborée. Il existe actuellement deux documents importants :
- La norme VSME de l'EFRAG (12/2024) : le projet technique du groupe consultatif européen EFRAG, qui est aussi la base du logiciel ESG d'ESG Lift.
- La norme volontaire de la Commission européenne (value chain cap) : la transposition juridique de cette norme par la Commission européenne, présentée comme projet en mai 2026 et adoptée avec le règlement délégué (UE) 2026/1560. Elle sert de plafond (« cap ») : les grandes entreprises ne doivent pas exiger plus de données des PME que ce que prévoit cette norme.
La bonne nouvelle : la Commission européenne a pris le projet de l'EFRAG comme base, mais l'a fortement simplifié et allégé pour soulager davantage les PME.
En un coup d'œil : qu'est-ce qui ne change pas ?
La Commission européenne a repris pour l'essentiel l'architecture de base de la norme de reporting de l'EFRAG.
Caractère volontaire
La norme reste strictement volontaire pour les PME. C'est une offre, pas une obligation.
Structure modulaire
Il existe toujours un Basic Module (module de base) et un Comprehensive Module (module complémentaire, données étendues pour les banques et les clients) qui s'appuie sur le premier.
Thèmes centraux
Les indicateurs de base sur les accidents du travail, la structure du personnel, la rémunération (salaire minimum), la corruption ainsi que les données climatiques de base sont maintenus.
Principe « if applicable »
Les deux normes appliquent le principe : « Ne publiez une information que si elle concerne votre entreprise. »
Qu'est-ce qui a changé dans la norme volontaire par rapport à la VSME ?
La Commission européenne a sorti le « crayon rouge » pour réduire la bureaucratie des PME et créer de la sécurité juridique. Voici les principales modifications entre la VSME de l'EFRAG et la norme volontaire de la Commission européenne (état : projet de mai 2026) :
Élargissement de la norme (public cible)
La norme VSME était conçue spécifiquement pour les PME non cotées comptant jusqu'à 250 salariés. La norme volontaire s'adresse en revanche aux entreprises comptant jusqu'à 1 000 salariés qui ne sont pas soumises au reporting de durabilité obligatoire. En outre, la restriction selon laquelle l'entreprise ne doit pas être cotée disparaît.
Le nouveau système de balises (sécurité juridique)
Le projet européen de norme introduit des crochets pour qualifier juridiquement chaque question. La norme VSME n'allait pas aussi loin dans le détail. La nouvelle norme européenne distingue :
[Necessary]= doit impérativement être renseigné si l'on applique la norme
[Necessary if applicable]= ne doit être renseigné que si la situation s'applique.[Voluntary]= entièrement volontaire (ne peut pas être imposé !).
Suppression de calculs complexes
Dans son projet, la Commission a conçu les points de données de façon à adapter encore mieux la norme aux possibilités et aux capacités des PME. L'effort est encore réduit. Selon l'effectif de l'entreprise, les allègements suivants s'appliquent :
- Intensité des gaz à effet de serre : elle n'a plus à être calculée (moins de 10 salariés)
- Consommation totale d'énergie : elle n'a plus à être calculée non plus
- Imperméabilisation des sols / biodiversité : cette information peut aussi, le cas échéant, être omise
- Ventilation des heures de formation par sexe : cet indicateur n'est plus à fournir.
Le changement décisif : la règle des 10 salariés
La modification la plus importante de la Commission européenne concerne les microentreprises (micro-undertakings) comptant jusqu'à 10 salariés. Pour ce groupe, presque tout ce qui est compliqué dans le « Basic Module » a été rétrogradé en volontaire (« voluntary »).
Si votre entreprise compte 10 salariés ou moins, cela signifie :
Ce que vous DEVEZ fournir (Necessary) :
- Données de base : forme juridique, raison sociale, secteur, chiffre d'affaires, total du bilan, effectif.
- Effectifs : nombre de salariés par sexe et type de contrat (CDD/CDI).
- Social : existe-t-il des conventions collectives ? Les salaires minimums sont-ils versés ? Combien d'heures de formation y a-t-il eu ? Combien d'accidents du travail ?
Ce que vous NE DEVEZ PAS fournir (mais pouvez toujours fournir) :
- Pas d'empreinte carbone : vous n'avez pas à calculer de gaz à effet de serre (scopes 1, 2 ou 3).
- Pas de bilan énergétique : vous n'avez pas à convertir votre consommation d'énergie en MWh.
- Pas d'informations sur l'eau & les déchets : vous n'avez à documenter ni les prélèvements d'eau ni les volumes de déchets (tonnes / taux de recyclage).
- Pas de détails sur l'économie circulaire : vous n'avez pas à expliquer de stratégies d'économie circulaire.
Conclusion & recommandations sur la norme volontaire
La nouvelle norme volontaire de la Commission européenne est un grand gain pour les PME. Elle réduit la pression de la chaîne d'approvisionnement et transforme le catalogue complexe de l'EFRAG en un cadre maniable et juridiquement clair.
Ce que vous devriez faire maintenant :
- Poursuivre le reporting VS : si vous êtes en train d'établir votre rapport de durabilité VS, continuez. L'effort en vaut la peine. La structure de la nouvelle norme volontaire suit la norme VSME.
- Préparer vos données : veillez à avoir vos données de base (chiffre d'affaires, nombre d'accidents, heures de formation) à portée de main. Elles proviennent le plus souvent directement de la paie.
- Vous préparer aux demandes volontaires : si vous voulez vous distinguer en tant que fournisseur, vous pouvez utiliser le « Comprehensive Module » (module complémentaire) pour obtenir des avantages concurrentiels auprès des banques (octroi de crédit) et des clients B2B.
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Informations à jour au 08/05/2026. Sur la base du projet de règlement délégué de la Commission européenne (Ares(2026)4624010).
Mise à jour : la version finale a été publiée sous la forme du règlement délégué (UE) 2026/1560 au Journal officiel de l'Union européenne le 21 septembre 2026. Les détails ci-dessus reposent sur le projet de mai 2026.